<그래픽=채민선 기자>   ©중기이코노미

공정거래위원회는 부산항만공사가 발주한 ‘보안용울타리’ 구매 입찰을 담합한 ㈜세원리테크, 주원테크㈜ 등 2개사에 대해 총 2억7600만원의 과징금을 부과하고, 대표이사 2명을 고발조치했다고 19일 밝혔다.

공정위에 따르면 부산항만공사가 2012년부터 2013년 기간중 발주한 34억원 규모의 보안용울타리 MAS(다수공급자 계약) 2단계 경쟁입찰 3건에서 ㈜세원리테크, 주원테크㈜, ㈜디자인아치 등 3개사는 사전에 세원리테크를 낙찰예정자로 정하고, 나머지는 들러리를 서기로 합의한 후 투찰률을 정해 합의한 대로 실행했다. 

이번 담합에 따라 공정위로부터 과징금 등 제재를 받은 2개사 이외, 담합에 가담했던 ㈜디자인아치는 폐업해 사건이 종결처리됐다. 세원리테크는 주원테크 대표이사의 자녀가 운영하는 회사이며, 디자인아치 대표이사는 주원테크 대표이사와 지인 관계였다.

이번에 적발된 3건의 입찰은 MAS 2단계 경쟁입찰로서 ‘종합평가방식’으로 납품업체를 선정했으며 가격 60%, 계약이행능력 등을 40% 비중으로 평가하는 입찰방식이었다.

MAS 2단계 경쟁입찰은 공공기관이 일정 금액 이상(중소기업자간 경쟁물품은 1억원이상, 일반물품은 5000만원이상) 대량구매시 나라장터 쇼핑몰에 등록된 가격범위 내에서 발주기관이 5개사 이상을 선정해 가격, 계약이행능력 등을 별도 평가한 후 납품업체를 선정한다. 

이들 업체는 발주기관이 제안서 제출을 요청한 업체들 중 가격점수를 제외한 계약이행능력 점수에서 세원리테크가 우위에 있다고 판단해, 세원리테크가 낙찰받을 수 있도록 투찰률을 조정했다.

업체별 가격점수는 ‘투찰가격/제안업체들의 평균 투찰가격’을 기준으로 평가하는데, 6개(또는 4개)업체가 참여한 입찰에서 3개사가 합의해 투찰하면, 평균 투찰가격과 다른 업체의 가격점수에 크게 영향을 줄 수 있었다.

이들 업체가 합의대로 투찰한 결과, 세원리테크는 3건의 입찰에서 모두 가격점수 만점을 획득했으며, 2건의 입찰에서 낙찰자로 선정됐다.

한편 보안용울타리는 외국인이 불법으로 부산항에 월경하는 것을 막기 위한 보안용 창살형울타리를 말한다.

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