한∙아세안 한∙베트남…유리한 FTA 선택을

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세계시장 ㅣ FTA 한∙아세안 한∙베트남…유리한 FTA 선택을 ‘신남방정책’ 떠오른 베트남…통관 애로사항과 해결방안㊤

기사입력2020-01-16 13:52

김진규 객원 기자 (jk.kim@jpglobal.co.kr) ㅣ다른기사보기

지평관세법인 김진규 대표관세사, 국제통상학 박사

중국에 이어 세계의 생산기지로 떠오른 베트남, 최근 우리 정부의 ‘신남방정책’으로 관심이 더 커졌다. 지난해 11월 기준, 우리나라는 베트남에 약 443억 달러를 수출했다. 수출 3위의 교역파트너인 것이다. 우리기업 역시 중국에서 베트남으로 생산기지를 이전·확대했고, 동남아시아로 그 범위를 넓혀가고 있다. 하지만 적지 않은 통관 어려움도 존재한다. 베트남의 통관제도에 대해 우선 알아보고, 해결방안을 찾아야 한다.

베트남의 통관제도…한국은 FTA 특혜관세율 적용

◇수출입 금지 및 사전 수출입 허가 품목=베트남의 수입통관은 크게 일반무역(Trading)과 가공무역(Processing) 형태로 구분된다. 베트남의 일반적인 수입통관 절차는 ①수입신고 → ②세관 서류심사 → ③물품 검사 → ④관세 등의 납부 → ⑤물품 반출 순으로 이뤄진다.

베트남은 2018년 1월부터 시행된 대외무역법(05/2017/QH14)과 2018년 5월15일 시행된 동법 시행령(Dcree 69/2018/ND-CP)에 따라, 수입 금지대상 품목 및 사전 수입허가 필요 품목 제도를 시행 중이다. 대외무역법령의 규정에 의해 수출입업체로 등록된 업체는 수출입 금지품목(시행령 부록1), 수출입업자가 지정된 품목(시행령 부록2), 수출입 라이센스가 필요한 품목(시행령 부록3), 또는 특정품목(시행령 부록4)을 제외한 일반품목을 수출입할 수 있게 돼 네가티브 리스트 형태의 법체계를 가지고 있다.

대표적인 수출입 금지품목으로는 무기, 탄약, 국내 배포가 금지된 각종 출판인쇄물 등이다. 사전 수입허가가 필요한 품목은 각섬석에 속하는 석면 함유자재∙제품, CITES(멸종위기에 처한 동식물 교역에 관한 국제협약)에 따른 동식물 등이다.

◇관세율=베트남의 관세율은 일반관세율, 우대관세율, 특혜관세율로 구분할 수 있다.

베트남의 관세율표

<출처=www.itpc.gov.vn>

일반관세율(Normal tariffs)은 베트남과 정상무역관계(Normal Trade Relations)를 맺고 있지 않은 국가, 예를 들어 WTO 회원국(MFN)이 아닌 나라로부터 수입되는 물품에 적용하는 관세율로서 우대관세율의 150%를 할증 부과한다.

우대관세율(Favour tariffs)은 베트남이 정상무역관계를 맺고 있는 국가에 적용되는 관세율로서 WTO 회원국으로부터 수입하는 물품에 대해 부과하는 관세율을 의미한다.

특혜관세율(Special importing or Special preferential tariffs)은 베트남과 자유무역협정 등 특혜관세협정을 맺은 국가들 또는 베트남 상품에 특혜관세율 혜택을 부여하는 국가에 적용되는 관세율이다.

한국은 한∙아세안 FTA(AKFTA)와 한∙베트남 FTA(VKFTA)에 의해 특혜관세율을 적용받는데, 이 중 수입자가 유리한 협정을 선택해 적용·신청할 수 있다. 그러나 한∙아세안 FTA의 경우 민감품목 및 초민감 품목, 상호대응세율 적용대상 품목은 특혜 제공이 제한되거나 거부될 수 있음에 유의해야 한다.

◇수입물품의 검사제도=베트남의 세관조직을 보면, 3개의 시와 성(省)에 세관국이 설치돼 있고, 세관국 산하에는 총 160여개의 세관지국이 있다. 베트남 관세청은 ‘관세총국’이라고 부른다. 지방의 세관국은 각 시∙성 인민위원회 소속으로 지방 공무원 신분을 가지고 있으면서 동시에 관세총국의 업무지휘를 받는다.

베트남 세관 수입물품 검사 종류

※육류∙수산물∙곡류∙두류∙동식물 수입시에는 주무관청의 사전 허가와 검역을 거친 후, 세관 신고시 수입허가서와 검역증명서를 함께 제출해야 함.<자료=관세청>

모든 수출입 화물은 수출자, 수입자 및 신고 대행자가 신고한 세관수입신고서와 첨부서류 등과 일치하는지 확인을 받을 수 있고 실물검사 대상이 될 수 있다. 화물의 위험도에 따라 성실화물(Green Channel), 우범화물(Yellow Channel), 위험화물(Red Channel) 등으로 구분해 관리하고 있다. (중기이코노미 객원=지평관세법인 김진규 대표 관세사)